文章作者：湖北星空工程咨詢有限公司 文章來源：http://www.bioscirep.cn 發布時間：2026-01-05
各市、州、直管市、林區、縣（市、區）財政局、公共資源交易中心（政府采購中心），省直各單位，各政府采購代理機構：
為貫徹落實《國務院辦公廳關于在政府采購中實施本國產品標準及相關政策的通知》（國辦發〔2025〕34號）及《財政部關于貫徹落實<國務院辦公廳關于在政府采購中實施本國產品標準及相關政策的通知>的意見》（財庫〔2025〕30號）要求，推進構建統一開放、競爭有序的政府采購市場體系，切實發揮政府采購政策功能，現就有關事項通知如下：
一、準確把握政策執行要求
深入理解本國產品標準及相關政策的內涵和要求，明確本國產品標準適用范圍，準確界定產品在中國境內生產。各級預算單位要強化采購人主體責任，健全內控制度，將本國產品標準和相關政策要求嵌入采購需求、采購文件、采購合同、履約驗收等政府采購各個環節中，確保于2026年1月1日起在政府采購中落實政策要求。平等對待各類經營主體，國有企業、民營企業、外資企業等各類經營主體平等享受對本國產品的政府采購支持政策。
二、落實價格評審優惠
政府采購活動中既有本國產品又有非本國產品參與競爭的，對本國產品給予20%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。當采購項目或采購包中含有多種產品，采購人、采購代理機構應當在采購文件中明確要求供應商在其投標（響應）文件中，對其提供的符合本國產品標準的產品成本之和占其提供的全部產品成本之和比例是否達到80%作出承諾，該比例達到80%以上，依法對其全部產品總報價給予20%的價格扣除，未達到80%，不享受價格評審優惠。當涉及政府采購政策疊加適用，統一在原報價的基礎上進行價格扣除。
三、規范證明文件提交與審查
采購人、采購代理機構應當在采購文件中明確要求供應商提交《關于符合本國產品標準的聲明函》（以下簡稱《聲明函》）或財政部規定的其他證明文件。供應商出具符合要求的《聲明函》或證明文件的，即視為本國產品，不得再要求其提供其他證明材料。評審委員會應對《聲明函》的完整性、準確性進行審查，對《聲明函》內容含義不明確、與投標（響應）文件表述不一致或明顯文字錯誤等情況，應以書面形式要求供應商澄清補正，澄清補正后仍不符合要求的，不認定為本國產品。采購人、采購代理機構應當隨中標、成交結果同時公告中標、成交供應商提交的《聲明函》或證明文件。
四、強化監督保障與爭議處理
財政部門要加強對本國產品標準及相關政策實施的監管，強化采購人的責任意識，加強對評審專家和供應商的監督指導。積極加強和相關行業主管部門的溝通，著力解決在政府采購投訴處理、監督檢查中涉及本國產品標準爭議事項的專業認定問題，形成工作合力，保障政府采購供應商合法權益。強化監督檢查，對未落實本國產品標準及相關政策的單位和相關責任人依法依規追究責任。
五、更新《湖北省政府采購文件示范文本》
政府采購文件示范文本為參考性文本，采購人、采購代理機構可結合具體項目特點，依法對采購文件進行適當合理調整。本次更新以公開招標文件為示例，采用其它方式的采購文件均應落實在政府采購中實施本國產品標準及政策。
（一）關于“第二章?投標人須知”
1.投標人須知前附表增加：條款號42.1 條款名稱?支持本國產品?內容：□適用，本國產品標準適用于貨物，包括政府采購貨物項目和服務項目中涉及的貨物。適用本國產品標準的貨物具體是指《政府采購品目分類目錄》中的貨物類產品，但不包括其中的房屋和構筑物，文物和陳列品，圖書和檔案，特種動植物，農林牧漁業產品，礦與礦物，電力、城市燃氣、蒸汽和熱水、水，食品、飲料和煙草原料，無形資產。□不適用 （原條款號順延）
2.增加附件：中國境內生產的組件成本核算基本規則。
3.“14.投標文件的組成（三）落實政府采購政策相關證明文件”增加：關于符合本國產品標準的聲明函或財政部會同有關部門規定的有關證明文件【如適用】、關于符合本國產品標準的成本占比的承諾函【如適用】。
4.“42.支持國產、進口產品審批”增加：42.1支持本國產品 根據國務院辦公廳關于在政府采購中實施本國產品標準及相關政策的通知（國辦發〔2025〕34號）要求，政府采購活動中既有本國產品又有非本國產品參與競爭的，依法對本國產品給予價格評審優惠，對本國產品的報價給予20%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。當采購項目或者采購包中含有多種產品，供應商為該采購項目或者采購包提供的符合本國產品標準的產品成本之和占該供應商提供的全部產品成本之和的比例達到80%以上時，依法對該供應商提供的全部產品給予價格評審優惠，即對該供應商提供的全部產品的總報價給予20%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。供應商對其提供的產品出具《關于符合本國產品標準的聲明函》（格式詳見第七章 投標文件格式）或財政部會同有關部門規定的有關證明文件，《聲明函》或有關證明文件符合要求的，該產品視為本國產品。本項目適用情形詳見“投標人須知前附表”的規定。（原條款號順延）
（二）關于“第五章 評標辦法及標準”
“11.政府采購政策評審”增加：（1）既有本國產品又有非本國產品參與競爭的，依法對本國產品給予價格評審優惠，對本國產品的報價給予20%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。當采購項目或者采購包中含有多種產品，供應商為該采購項目或者采購包提供的符合本國產品標準的產品成本之和占該供應商提供的全部產品成本之和的比例達到80%以上時，依法對該供應商提供的全部產品給予價格評審優惠，即對該供應商提供的全部產品的總報價給予20%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審，未達到80%，不享受價格評審優惠。本項目適用情形詳見“投標人須知前附表”的規定。對供應商所出具的《聲明函》完整性、準確性進行審查。符合澄清補正情形的，應以書面形式要求供應商澄清補正，澄清補正后仍不符合要求的，不享受價格評審優惠。（原條款號順延）（5）當涉及政府采購政策疊加適用，統一在原投標報價的基礎上進行價格扣除。
（三）關于“第七章 投標文件的格式”
“落實政府采購政策相關證明文件”增加：關于符合本國產品標準的聲明函或財政部會同有關部門規定的有關證明文件【如適用】、關于符合本國產品標準的成本占比的承諾函【如適用】。
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